公益诉讼为“老有善养”保驾护航

□ 孙天乐

为保障老年人合法权益，发展老龄事业，弘扬中华民族敬老、养老、助老的美德，我国早在1996年就制定了老年人权益保障法，并在此后根据经济社会发展情况多次进行修改完善。民法典和基本医疗、公共卫生、公共文化等领域的专门法律近年来也增加了涉老条款。经过长期的努力，维护老年人合法权益的法律制度体系不断织密。

法律的生命在于实施，保障老年人权益需要全社会的共同努力。政法机关肩负着维护社会公平正义、保障人民安居乐业的重要使命，在保障老年人合法权益方面责无旁贷。一直以来，政法机关严厉打击侵犯老年人合法权益的违法犯罪，组织开展打击整治养老诈骗专项行动，推动涉老年人矛盾纠纷源头化解，建立完善适老型诉讼服务机制，等等，努力为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。

检察机关作为法律监督机关和公共利益的代表，通过发挥公益诉讼职能破解老年人权益保障难题大有可为。有的放矢，方能事半功倍。老年人作为特殊群体，在社会服务优待、食品药品安全、生活出行便利等方面的合法权益都需要特别保护，检察机关要找准履职结合点，以薄弱环节、突出问题为切口，高质效办好涉老年人权益保护的每一个案件，通过制发检察建议推动行政机关、相关机构等多方协作，监督保障相关法律政策措施落地落实，做好社会治理“后半篇文章”，切实为守护老年人合法权益提供有效司法保障。

加强无障碍环境建设是保障老年人等群体平等便捷地参与社会生活、共享发展成果的重要前提，也是应对老龄化、满足适老化需求的重要举措。对于老年人在交通出行、文化生活等方面遇到的无障碍环境建设问题，检察机关可以开展专项监督，以此助推全面提升社会无障碍环境建设水平。特别是随着互联网智能化服务的高速发展，老年人群体在就医问诊、生活办事等方面面临的“信息无障碍”问题更加凸显。为此，检察机关要重视现代信息技术给老年人带来的“数字鸿沟”，督促相关职能部门依法履行职责，促进信息无障碍水平不断提升，让老年人在信息化发展中更有获得感、幸福感、安全感。

养老安全事关老年人生命财产安全，事关社会和谐稳定。养老服务机构作为社会化养老的主要方式，不仅关系老年人群体合法权益的保障，也关系养老产业的发展。去年，最高人民检察院针对养老机构内侵犯老年人人身权利问题，制发了“第十一号检察建议”，从养老机构设立、安全运行等多个方面督促强化对养老机构的安全监管。各地检察机关可以此为契机，围绕养老服务机构经营资质、食品安全、消防安全、医疗安全等，通过实地查看、现场询问等方式，了解养老服务机构的日常管理、运行模式，采取措施消除安全隐患，与行政机关共同推动养老服务机构规范有序经营，让老年人群体食有所安、老有善养。

从司法实践来看，增强老年人法治意识、提升老年人识骗防骗能力，对于保障老年人合法权益至关重要。为此，有必要针对老年人开展个人信息保护、防范电信网络诈骗、非法集资等内容的专项普法，帮助老年人捂紧“钱袋子”，为老年人过上舒心、安心、幸福的晚年生活保驾护航。

“老吾老以及人之老”，敬老爱老自古以来就是中华民族的传统美德。关注老年人养老，做好老年人权益保障检察公益诉讼，是检察机关为大局服务、为人民司法、为法治担当的重要使命。检察公益诉讼要发挥“以更高效率、更低成本争取最佳办案效果”的制度优势，与行政机关、社会组织和广大民众携手，形成共建共治的强大合力，努力实现“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”的良好局面。

（孙天乐）

（法治日报）