如何让老年人“不怕老”?

——大连市政协委员共谋“老有善养”大文章

人民政协网1月12日电大连老龄化程度有多严重？答案是：全市现有745万常住人口中，平均每4个人里面就有一位60岁以上的老年人。

调研过程中，委员们听到不少失独家庭老人、留守独居老人流露出“怕老”的想法。日前召开的市政协全会上，大家争相围绕做好“老有善养”大文章献计献策。

大连有90%以上的老年人选择居家养老。“我市适老化改造的社会共识尚未形成，总体参与适老化改造的意愿和积极性不够高。”尹喜玲委员建议将适老化改造列入城市老旧小区改造范畴，明确要求老旧小区改造项目必须与该小区适老化改造工程一同规划、一同设计、一同施工、一同验收。

“目前我市旧楼改造、加装电梯、安装扶手等户外适老化改造推进成效比较明显。”赵建一委员提出，还应更加关注居家环境内部的改造，包括防滑地垫、马桶扶手、浴室加装安全浴凳或助浴椅等改造，同时对柜子、桌椅、厨具、灯具、五金配件等家具进行无障碍化、自动化、智能化适老化改造与处理，并有针对性地配备康复辅助器具、轮椅、防褥疮垫、助行器等设备和产品。

在相关提案中，民建大连市委会建议结合老年人需求和房屋类型特点，定制符合不同居住环境的“基础+定制”改造产品服务包，持续优化“产品包”的配置和组合方式，由老年人自主选择，满足多样化改造需求。同时，实现适老化改造在线申请、受理、评估、施工、验收、补贴审核等全流程服务。

随着城市人口老龄化加剧，失能失智、半失能老年人数量也相应大幅增加，对日常生活照料、医疗保健、心理慰藉、康复护理等方面需求更为迫切。宋毅委员提出，鼓励国有医疗卫生机构、民办养老机构以多种形式开展合作，提供专业化、多样化、多层次的医养结合服务，切实提升广大老年人的获得感、幸福感、安全感。

对于民办养老机构的资金来源，宋毅表示，养老服务是准公共产品，应坚持“公益属性优先”的原则，建立“成本可控+方便可及+质量可靠”的机构养老服务，让老年人“买得起”“住得进”。同时，鼓励有支付能力的老年人购买长期照护商业保险，推动社会保险和商业保险高效互动，为老年人对接优质医疗和护理服务。（石朕 吕东浩）