荆江评论：切实推动养老服务“从有到优”

荆州新闻网评论（评论员肖佳佳）近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进基本养老服务体系建设的意见》。出台此次《意见》，对人口老龄化工作具有重要意义。为满足多维度、多层次、多样化的养老需求，增强老年人的获得感、幸福感、安全感，我们需要贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，切实推动养老服务体系“从有到优”建设。

第一，发挥基层首创精神，创新探索养老供给新模式。积极改革创新我国养老服务体系，推动老龄事业与发展、基本公共服务与多样化服务相协调，努力满足老年人个性化需求。要坚持问题导向，增强创新意识，结合乡村振兴，大力发展银发经济，进一步深化放管服改革，优化营商环境，培育养老服务新产业、新业态、新模式。

第二，协调整合优质资源，统筹养老服务与其他产业融合发展。通过厘清政府与市场之间的关系，发挥政府、市场、社会组织等不同主体的作用。政府通过购买服务，企业聚焦老年人需求，开发智慧平台，提供电话、手机软件预约、家电维修、上门理发等多种服务。组建社区志愿者服务队，鼓励低龄老人参与社会服务，发挥低龄老人主观能动性，群策群力，共同为老年人幸福生活贡献力量。

第三，贯彻绿色养老理念，推动绿色养老产品、绿色养老方式、绿色养老医疗发展。将生态文明融入养老服务，倡导绿色低碳生活，弘扬促进老年人身心健康的绿色文化。结合乡村旅游、红色精神，深入挖掘民俗文化，优化人文价值理念。在物质和精神生活方式上提倡绿色转型，弘扬尊老爱老中国优秀传统文化，引领社会和谐发展。

第四，坚持开放发展理念。一方面学习借鉴先进国家和地区养老服务经验，推进区域性养老和医疗保险制度、社会福利救助、慈善激励制度相衔接，打造以“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养康养相结合”的养老服务模式。另一方面，放开养老服务市场，降低社会资本参与成本，推动形成低中高三端养老服务市场。深入推进养老服务一体化高质量发展，真正让老年人“养老愿景”变成“幸福实景”。

第五，牢固树立公平共享发展理念，加强养老、医疗卫生和社会资源宏观设计和调控，覆盖城乡老年健康服务体系，推进城乡基本养老服务均等化。注重提升特殊困难老人关爱服务标准和专业化水平，共同打造农村养老服务发展的“四梁八柱”。健全养老、医疗卫生和社会资源共享的运营机制，切实提高养老服务水平。用好科技力量，采用数字应用与人工服务、线上监测与线下响应相结合的方式，改造适老化“硬设施”，完善“软服务”。

老吾老以及人之老。尊老、爱老、孝老、助老是中华民族的传统美德，也是社会文明进步的标志。只要全社会共同努力，贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，我们一定能建成覆盖更完整、权责更清晰、保障更坚实的基本养老服务体系。