罗小璐：善养沙磁，三年累计已投入4.56亿元支持养老服务发展

民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。沙坪坝区民政局牢固树立“民政为民，民政爱民”理念，推动民政事业发展取得新成就。

老有善养

完善养老服务三级体系

出台《沙坪坝区推进养老服务发展实施方案》《沙坪坝区社区居家养老服务全覆盖实施方案》《沙坪坝区养老服务中心（站）运营管理办法（试行）》等，为构建沙坪坝区三级养老服务体系提供政策依据。印发《重庆市沙坪坝区社区养老服务中心（站）建设及运营补助实施细则（试行）》《沙坪坝区养老服务中心（站）运营评估实施细则（试行）》《沙坪坝区开展家庭养老床位服务试点实施方案》等，制定支持民间资本参与养老服务业发展等方面的6项政策措施，打开养老服务的市场大门。近三年，累计投入4.56亿元支持养老服务发展，全区养老服务机构和设施达到96个，床位9332张，社区养老服务站点89个。

将符合条件的失能、半失能特困老年人和贫困重度残疾人员及时纳入基本保障范围。总投资7000万元，建成区社会福利护养中心，床位总数349张，提供每人每年3万元的集中供养支出，并与卫生服务机构联建服务队伍，建立健康档案，开展床前问诊、上门理疗、心理辅导和肢体康复训练，组织集体生日会和传统节日娱乐活动，满足符合条件的特困老年人和贫困重度残疾人员集中供养需求，全区655名特困供养人员实现应养尽养。

实施独居老人关爱计划。对全区6643名独居老人开展“一对一”关爱行动，各镇（街道）为每名独居老年人指定一名关爱联系人，对独居老年人中的民政对象、重度残疾对象、优抚对象、重病失能对象开展每周3次电话关心慰问+1次入户探望的关爱服务，对其他独居老年人开展每周1次电话关心慰问+每月1次入户探望的关爱服务。近两年，红岩志愿者、社区网格员、镇（街道）养老服务中心（站）工作人员上门慰问独居老人12.3万人次。

全覆盖执行80岁老年人高龄津贴制度。建立养老服务补贴制度，80-89岁老年人每人每月补贴25元，90-99岁老年人每人每月补贴100元，百岁老年人每人每月补贴500元。全区2.7万名老年人享受到高龄津贴，874名老年人享受到护理补贴。

高质量推进民政部、财政部2022年居家和社区基本养老服务提升行动项目。用好中央福利彩票资金，支持建设家庭养老床位845张，提供居家上门养老服务20400人次。

镇（街道）养老服务中心办好社区食堂。低保人员等困难群众每天可以到社区食堂领取午餐，政府为在民政登记的困难群众每餐提供7元补贴，解决困难群众的吃饭问题。

推进医疗服务与养老服务有机结合。建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，建立身边、床边、周边“三边”分流，全网覆盖的三级养老服务体系，为积极应对人口老龄化提供了重要政策支撑和制度支撑。全区养老服务机构以内设医疗机构、签约医疗机构、医院设立养老服务床位等不同形式提供医疗服务的比例达到100%。

发放镇（街道）养老服务中心、站（点）年运营补贴1145万元。养老服务中心、站（点）广泛开展助餐、助浴、助洁、助医、助行、助乐等“八助”服务9.8万次，推行日间照料、康复护理等多种服务，老年人在社区能够享受到贴心服务。

（作者 ：沙坪坝区民政局党委书记、局长罗小璐）