全力打造医养结合公办养老示范机构

夏玉芳

面对我国人口老龄化的难题挑战，湖南省长沙市第一社会福利院作为公办福利养老机构，以党建引领，大力加强党建与医养业务的融合互促，全力打造医养结合公办养老示范机构，更好地满足老年群众对美好生活的追求。

聚焦卓越管理，提升高质量发展水平

院党委的核心领导作用为全院医养结合事业高质量发展提供了思想保证、政治保证和组织保证。我院始终坚持以全面加强党的建设为主线，充分发挥党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，激发全院干事创业活力，推动全院健康、稳步、高质量发展。一是党建引领业务。始终坚持党委对一切工作的全面领导，着力发挥党建引领作用。建立“一带三联”制度体系（院党委领导班子成员联系各支部，一名党员带领一名团员直接联系服务群众），形成落实党的领导纵到底、横到边、全覆盖的工作格局；创新开展头雁行动“书记有约”，院党委班子坚持问题导向、目标导向，党委书记带头深入开展调查研究，汇总各类问题和建议，按照轻重缓急逐一研究落实，及时掌握和解决工作中的各种问题。二是健全内部治理体系。将党建工作总体要求纳入全院制度体系，以党建制度体系推动思想引领、系统谋划和业务发展，修订完善“三重一大”集体决策制度和党委议事规则等制度，在内部治理上强根固魂。全院在制度建设方面梳理完善、更新汇总制度396项，共计30余万字。三是打造“党建+养老”党建服务品牌。将党建优势转化为医养结合的服务优势，以党建引领服务文化传承。着力提升服务软实力，打造一支党员内训师队伍，充分发挥党员示范带头作用。从仪容仪表、行为规范、礼貌用语等方面对内训师进行全方位的标准化培训，并下沉到全院各部室进行转训指导，带动全院全员服务过程标准化。四是优化服务硬件环境。推动高质量发展，要始终坚持和加强党的全面领导，从而更好地满足人民日益增长的服务需求。推行内务建设，以条目式细化规范，列出正反两个清单，照单落实。从原来的意识不强、摆放随意、标准不一，到如今的思想重视、放置整齐、规范统一，整个环境面貌焕然一新。新建风雨连廊投入使用，实现各楼栋无缝对接，真正为老人遮风挡雨，提供舒适便利的环境。计划对寿星公寓一楼大厅和文化长廊进行提质优化，拓展为集咨询入住、阅读休闲、舒缓减压为一体的多功能共享空间。五是安全管理强基。开展“人人讲安全，个个会应急”主题消防突发事件应急救援演练，成立“凤凰”应急救援队，举办安全生产培训7次、应急疏散演练5次，以强有力的安全管理筑牢发展基石。

聚焦卓越医养，提升专业服务水平

一是建立医养结合业务标准体系。依托“全国技术能手工作室”，以三级示教模式，开展养老技能标准化培训传承。立项启动省地标《养老机构失智失能老年人照护服务规范》编制，申报省地标《特殊困难老年人探访关爱服务规范》立项。做优医疗业务，在院内安宁疗护中心和康复科打造可视化标准示范，以点带面促进医疗业务规范化发展。二是创新探索养老服务示范功能。积极尝试新型养老服务模式，联合所在社区率先在全省设立“养老顾问”，力促养老服务供需信息对称，优化养老资源分配。率先在长沙市启动公办居家养老服务示范项目，为社区老人提供评估、助医、助餐、健康宣教、医疗保健、康复娱乐等服务。我院老年人评估中心被授予“首批中国保健协会社区养老服务评估中心业务指导基地”和“全国首批老年综合评估与管理培训基地”。安宁疗护中心先后获批“湖南省医养结合与健康管理专业委员会培训基地”“国家级（社区组）安宁疗护专科护士培训基地”。2022年，我院成功获评“全国养老服务先进单位”“湖南省五星级养老机构”“湖南省医养结合示范机构”。三是培育专业医养人才队伍。先后修订《人才激励实施办法》《劳动合同续签办法》《带薪休假方案》《护理员绩效分配方案》等制度，完善院内就医和劳动用工机制。针对护理员难招、队伍不稳定、归属感不强等问题，制定出台《新员工引导、告知、担保管理办法》，设立师承制补贴、稳岗补贴等，养老护理员队伍服务水平提升，忠诚度增强；积极回应职工诉求，2020、2022年先后两次对《在职在编人员职称（等级）晋升》办法进行修订，向一线医疗护理员工给予倾斜；通过开展中层骨干培训、岗前培训、干部网络教育、法律知识、医疗护理业务培训和竞赛，多层次、全方位提升医养人才队伍的整体素质水平，4名同志荣获“全国技术能手”。

聚焦卓越人文，提升老人满意度、幸福感

新时代对社会主义文化建设提出了新要求，我们必须把党的建设与文化建设紧密结合起来，通过党的建设引领全院文化的发展，才能有效确保文化建设的政治性和先进性。我院以文化建设为载体，打造有温度的医院。一是标准化服务用心。通过打造统一服务形象、开展“12345”标准化晨会、实施“54321”标准化接待流程，将服务做细做实。二是兜底服务暖心。开展“时光宝盒”项目服务，招募爱心人士驻院开展服务约 900 小时；开展“七彩有约”融入服务，半年内为大龄青年提能增收 2 万余元。三是为老服务精心。开展“同护暮年”个案服务，对接老人探视 900 余人次；开办老年大学，8 个主题课堂开课近百次。四是职工服务贴心。开展“晨光行动”加油服务，为医护人员减压赋能 500 余人次；开启“晨光童行”关爱服务，为以外来务工护理员为主的 15 户家庭提供长期孩子托管服务。五是后勤管理知心。统一对食堂、物业等后勤工作人员进行标准化培训，将食堂的用餐模式升级为自助用餐，并派出党员志愿者和内训师进行餐间秩序维护，以食堂管理标准化促进后勤管理提效。六是推进清廉一福建设。以清廉建设为抓手，将养老和廉政建设有机融合，组织“廉洁剪纸颂清风”“翰墨飘香 清廉一福”书画展等主题党日活动，分类分层常态化开展警示教育，强化廉政风险点防控，对重大决策、权力运行、项目建设、医药购销领域、关键环节开展日常监督巡查，确保风清气正。七是推进党建文化建设。编制长沙市第一社会福利院“党建+养老”文化建设整体方案，建设文化长廊，筹建院史馆，优化标识标牌。

（湖南省长沙市第一社会福利院夏玉芳）