老龄之下,居者优其屋
对于中国老年人而言,家,始终是充满回忆和颐养天年的理想居住空间。家,总会给老年人群体带来安全感和舒适感,这是一个只属于自己的晚年生活空间。然而,在不知不觉之间,曾经被忽略的棱角分明的家具、洁净明亮的地砖、光滑如镜的浴室以及高企的盥洗台面,让身躯日渐佝偻的老年人逐渐不适应年轻化趋势明显的居住空间。生活的不便在时刻提醒着家人,美好生活的体验应该顾及到老人的感受。
截至2022年底,我国60岁及以上老年人口达28004万人,占总人口的19.8%,其中65岁及以上人口20978万人,占全国人口的14.9%。据测算,预计“十四五”时期,我国60岁以上老年人口总量将突破3亿,占比将超过20%,我国将进入中度老龄化阶段。至2035年,我国60岁以上老年人口将突破4亿,比重超过30%,我国将进入重度老龄化阶段,我国老龄化所呈现的速度快、空巢化、规模大、养老负担加重等特征更加突出。面对与日俱增的老龄化群体,如何让老年人在家中安全养老,已成为社会日益关注的话题。
2022年2月21日,国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》,其中一项重要内容便是完善家庭养老支持政策体系,如养老服务床位的数量要求、新建城区与新建居住区配套建设养老服务设施达标率需达到100%等。除此之外,《关于加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见》中,也有明确提出,要支持装修装饰、家政服务、物业等相关领域企业主体拓展适老化改造业务,鼓励成熟行业向家庭适老化领域进行延伸和扩展。
图1 家庭住宅适老化改造背景
当下社会养老模式多样化,其中主流的养老方式仍然是居家养老。居家养老的物理载体是住宅,行为主体是老年人,而我国自建国之初至今的住宅建设少有重视适老化设计与配置。目前大多数的老年人居住住房为2000年以前建成,其楼龄超过20年。尽管内部基本生活保障设施配备较为齐全,但也存在住房设施老化、无障碍通道缺失等问题,而新建设的居住社区也因供应主体为中青年群体,住宅内基本没有考量老年人的生活习惯与安全宜居需求。
图2 老龄化住宅现状
在住宅之外,现有社区周边配套生活圈的设置也应成为适老化改造的关注点。随着生活时间结构的转变,老年群体更加关注闲暇时间的生活质量,但是当前绝大多数的社区在休闲设施配置上不能满足不同层次老年人的多样化需求,而满足日常生活必需的菜市场和医院也应成为必需的社区生活圈配套设施。因此,打造“半径一公里”配套生活圈的重要性逐渐凸显。21个超大、特大城市的“半径一公里”完成度较高,但也存在部分不足。
图3 老龄化住宅配套生活圈现状
基于现状,如何构建覆盖住宅、室外环境、社区配套三个层面的软硬件配套建设,营造良好的老年友好居住氛围的问题成为关键。此处的建筑布局图以老年人住宅需求为导向,指出家庭环境的适老化改造应从宏观社区-中观小区-微观室内三方面展开,通过完善配套设施,打造理想的老年友好社区。
图4 家庭住宅适老化改造未来展望
在这一系列家庭环境适老化改造的愿景中,我国已有部分城市在这方面取得了一定的进展,其中一个代表性城市便是杭州。
与2010年第六次全国人口普查相比,杭州十年间60岁及以上人口的比重上升3.5%,65岁及以上人口的比重上升2.6%。根据预测,2025年60岁以上老人将达到240万,占总人口预计达到27.1%。也许在不久的将来,环顾周围,将近3个人中就有1个是老人。在这样的老龄化趋势下,仅有21%的杭州老人选择与子女同住。这意味着,很大一部分老年人如果在家中遇到摔倒等情况,则很难被第一时间发现并送医。因此,家庭适老化改造在杭州这座城市中也是一个亟待解决的问题。
为了打造老年友好居住环境,实现老龄群体“家门口”养老,2019年到2020年,杭州市持续出台多项政策,在养老服务资金补助、社区养老等方面提出了更高的要求,致力于打造“老年友好社会,银发宜居天堂”。除此之外,杭州市也在努力营造舒适、幸福宜居的空间,以“安全化、智能化、社交化”为方向,以独立居住为主、亲情社交为辅,在保持我国传统家庭亲情纽带的同时,尽力维护杭州相对独立、互不干扰的生活环境,让“一碗汤的距离”这种居家养老模式成为新时代的温情模式。
图5 家庭住宅适老化改造范例——杭州市
在我国老龄化大背景下,“适老化改造”一词不断被提出,老年人的衣食住行成为社会持续关注的热点话题。由于“家”的重要性与特殊性,居家养老是我国现阶段及未来主要的养老方式,这点是毋庸置疑的。老龄之下,老有所居问题凸显,该如何实现家庭环境中的“老有适居”、营造良好的老年友好居住范围,还需要在今后的努力中不断摸索。
数据来源:
【1】泽平宏观《老龄化研究报告2022》
【2】贝壳研究院《2021社区居家养老现状与未来趋势报告》
【3】中国人民大学劳动人事学院白晨副教授团队与贝壳研究院联合课题组
《2022年老年人住房需求洞察报告》
【4】贝壳研究院《2022中国家庭适老化环境与未来趋势报告》
【5】贝壳研究院《杭州2021社区居家养老现状与需求报告》
【6】国家卫生健康委员会《2021年度国家老龄事业发展公报》
【7】日本内阁府《高龄社会白皮书2018》
【8】国家统计局第三次到第六次人口普查数据http://www.stats.gov.cn/
【9】《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》https://www.gov.cn/
【10】《中国养老与健康追踪调查(2018)》http://charls.pku.edu.cn/index.htm
【11】贝壳研究院《分钟城系列专题之——老年社区生活圈》
成员:
华中科技大学新闻与信息传播学院 文苑毓 张伊婷
华中科技大学建筑与城市规划学院 龙怡霏
指导老师:
华中科技大学新闻与信息传播学院 徐迪