政府、市场、社会三方发力，才能纾解“独子养老”焦虑丨时评

文/毕舸

据报道，7月6日起，浙江省海宁市长安镇独生子女父母住院陪护有补贴了。这项政策，专门针对全镇60周岁以上的独生子女父母，为全省首创。按照政策，只要拥有长安镇户籍，于今年1月1日至12月31日期间，在二级及以上医疗机构住院，且为独生子女家庭60周岁以上父母、符合计划生育奖特扶政策的人员、单人户未生育子女家庭，均可获每人每天100元的住院护理补贴，最高不超过9000元。

从该项政策来看，当地财政承担所需资金，同时通过前期招投标，中国人寿保险股份有限公司嘉兴市支公司成为该项目的服务商。这也意味着，承接该项目的保险公司将为符合条件的当地人员，在住院护理方面提供赔付保障。由于保险可以用相对较少的保费换取较高的保额，具有杠杆作用，也就能为独生子女及父母减负。

近年来，随着中国人口老龄化趋势的加剧，独生子女家庭面临着越来越大的养老压力。随着老人逐渐年迈，生病住院成为不可避免的话题，独生子女面临时间、精力及资金等多方面的考验。针对这一社会现象，政府在缓解“独子养老”焦虑方面起着重要的作用。政府可以加大医保报销和异地结算的力度，确保独生子女在护理老人时的医疗费用能够得到充分的保障。此外，政府还可以通过带薪护理假等政策的落实，为独生子女提供更多的福利待遇，使他们能够有更多的时间和精力照顾老人。

除了依靠政府的力量，市场化服务也是缓解“独子养老”焦虑的重要手段。政府可以投入一部分资金，与社会专业服务机构合作，由其提供市场化的陪护服务。政府则对所聘请的专业服务机构进行定期绩效考评，做到优胜劣汰，通过科学考核机制，能倒逼服务机构不断优化服务质量，为老人提供贴心服务。

此外，借鉴“长安经验”，其他地方也可通过与保险公司合作，为符合条件的当地人员提供住院护理的赔付保障，有效减轻独生子女在护理老人时的经济负担。

除了政府的投入和市场化服务，社会帮扶也是缓解“独子养老”焦虑的重要途径。各地政府还可以组织社工、志愿者等组织，为急病重病以及子女在外地的老人提供帮助，使他们能够得到及时和专业的照料。

面对“独子养老”焦虑问题，我们需要政府、市场和社会三方面的综合发力。政府应加大投入，提供更多的福利待遇和保障措施；市场化服务机构可提供专业化的陪护服务，减轻独生子女的经济负担；社会帮扶力量也应发挥更大作用，为老人提供陪伴和照料。只有政府、市场和社会三者共同努力，才能为缓解“独子养老”焦虑提供全方位的支持，使独生子女能够更好地履行养老责任，老人能够得到更好的关爱和照料。（作者系知名财经评论员）

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