中国社会报：在“老有颐养、老有善养”上下功夫

山东省滨州市民政局党组书记、局长 田洪健

习近平总书记关于民政工作的重要论述，系统回答了新时代新征程民政事业改革发展的一系列重大理论和实践问题，为做好新时代民政工作提供了根本遵循和行动指南。2024年，滨州民政部门深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述，落实山东民政事业高质量发展“1261”行动计划，着力保民生、兜底线，固根基、提效能，扩供给、促均等，以稳促进、进中求新，接续奋斗、干在实处，努力为民政事业高质量发展贡献更多滨州力量、展现滨州担当。

在“保得好、兜得牢”上下功夫，着力提升基本民生保障的“精准度”。习近平总书记指出，对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，帮助他们排忧解难。滨州市民政系统将积极践行“民政为民、民政爱民”工作理念，着力构建分层分类的社会救助体系，落实社会救助保障标准动态调整机制，加强低收入人口动态监测和常态化帮扶工作，推动“物质+服务”救助方式创新发展。开展农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动，推进儿童福利机构“养治教康+社会工作”一体化发展。加强残疾人两项补贴精准化管理，推进“精康融合行动”走深走实。

在“老有颐养、老有善养”上下功夫，努力提升养老服务的“普惠度”。习近平总书记指出，“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。”“推进基本养老服务体系建设，大力发展银发经济，加快发展多层次、多支柱养老保险体系，努力实现老有所养、老有所为、老有所乐。”滨州市民政系统将加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的基本养老服务体系，优化养老服务设施有效供给，持续开展困难失能老年人集中托养工作，加强养老人才队伍建设，全面落实特殊困难老年人探访关爱服务。深化全国示范性老年友好型社区建设，争创国家级服务业标准化试点。健全老龄工作体制机制，促进银发经济发展，推动养老事业产业协同发展，全力构建多元化普惠型养老服务发展新格局。

在“提质增效、协同联动”上下功夫，全力提升基层治理的“融合度”。习近平总书记指出，“要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫”“引导、支持有意愿、有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业”。滨州市民政系统将在建强基层基础、提升基层能力上进一步下功夫，坚持社会组织“建管用服”并重，创新实施社会组织“十百千”工程，带动“五社联动”形成示范。优化政府救助与慈善帮扶有效衔接机制，策划实施2024年度“一米阳光”民生项目，募集慈善资金，以“政府+慈善”“物质+服务”等方式惠及民政服务对象。开展“乡村著名行动”，探索黄河地名文化管理新模式，打造全国数字地名标志应用创新试点。

在“顺应民意、合乎民心”上下功夫，大力提升群众对公共服务的“满意度”。习近平总书记指出，“健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性”。滨州市民政系统将在提升专项社会事务管理服务水平方面精准发力，实施流浪乞讨人员救助服务网络建设行动，打造“百站千点万人”救助体系。完善殡葬服务管理，提升婚姻登记管理服务质量，开展婚丧习俗改革、婚姻数据质量提升省级试点，推进移风易俗，倡导婚丧新风。