强化国有经济对普惠养老的支持 广东支持组建国有养老集团

　　11月22日，广东省人民政府新闻办公室举行广东省推进基本养老服务体系建设新闻发布会。记者从会上获悉，截至2022年底，全省60岁及以上户籍老年人口共有1621万人，占户籍总人口的16.1%。预计到2025年，广东省户籍人口老龄化系数将突破17%，到2030年将突破20%，进入中度老龄化社会。养老服务工作引起高度重视。

　　近期，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），发布《广东省基本养老服务清单》（以下简称《清单》），部署推进基本养老服务体系建设，加快解决现阶段老年人急难愁盼问题。

　　《实施意见》明确，到2025年，基本建成覆盖全体老年人、权责明晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系。建立老年人能力综合评估制度，依申请为有评估需求的65周岁及以上老年人提供能力综合评估。健全基本养老服务信息数据库。

　　《实施意见》提出，为家庭养老提供更有力的支持。完善居家养老上门服务基本规范和运营政策，落实相关税费优惠、独生子女护理假等家庭养老支持政策。优化社区养老服务网络，推进县（市、区）、乡镇（街道）、社区三级示范性居家社区养老服务网络建设，形成“15分钟养老服务圈”。提升公办养老机构保障能力，完善公办养老机构入住评估轮候制度。

　　同时，拓宽基本养老服务供给渠道。强化国有经济对普惠养老的支持，引导地方国有资本积极培育发展以普惠养老服务为主责主业的国有企业，支持有条件的地区组建国有养老服务集团公司；支持社会力量提供基本养老服务，完善社会力量参与基本养老服务扶持发展政策，鼓励具备条件的地市优化养老服务机构床位建设补助、运营补助等政策。建立互助养老支持机制，积极扶持培育各类养老志愿服务组织，建立健全养老志愿服务“时间储蓄制度”

　　省民政厅副厅长熊松指出，在国家清单的基础上，广东围绕内容和标准方面进行细化和优化，将国家清单的16条内容细化拓展到29条，面向不同类型老年人提供物质帮助、照护服务、关爱服务、社会优待等4大类29个服务项目。接下来，全省各地将制定并发布本地区基本养老服务实施方案及清单，且覆盖范围和实现程度不得低于省级要求。今后还会根据广东省经济社会发展水平、老年人现实需求和政府财力状况等因素动态调整完善清单内容。

　　省住房和城乡建设厅副厅长杨清淦透露，广东在无障碍环境建设“全覆盖”上发力，截至今年9月，全新建城市道路无障碍设施建设率超过93%，新建公共建筑无障碍设施建设率超过90%。目前，全省已创建宜居社区3107个，绿色社区3293个。广东还支持深圳、信宜等地创建“全国无障碍建设示范市（县）”，以示范典型促进无障碍设施建设高质量发展。