老有善养，陕西省政协建言加快推进社会适老化改造

老有善养 让养老变“享老”

        本报讯（记者 路强）截至2021年年底，陕西省60岁以上老年人口已达781.8万，占总人口比重19.77%，高于全国0.9%。预计到2022年年底，全省老年人口总量达到820万，占比突破20%。

        日前，陕西省政协召开月度协商座谈会，与会政协委员、专家学者与相关部门负责人一起，围绕“加快推进社会适老化改造”议题，进行协商交流，共谋良策。

        “近年来，我省积极应对人口老龄化，打造老年宜居环境，做了大量卓有成效的工作。”在肯定成绩的同时，省政协社法委主任王永明结合前期调研了解的情况指出，当前全省适老化工作仍存在适老化改造普惠性不强、服务配套制度不够健全、社会力量参与度不够高、数字化融入程度不高、医养结合发展尚不平衡等问题。

        王永明建议，完善多部门协作机制，形成适应老龄化社会发展合力。不断提高老年人居住活动安全性、便利性和舒适性，让养老变“享老”。

        省政协委员、西安财经大学教授陈晓莉认为，党政部门应将社会适老化改造工作纳入地方经济社会发展规划、年度目标责任考核，省级层面应成立专门机构，集统筹规划、政策供给、组织协调、资源整合、调查研究于一体，整体谋划、合力推进社会适老化改造。

        在拓展社区空间方面，九三学社陕西省委会专职副主委曹增武提出，可以挖掘小区内长期闲置场地、废弃用房等空间，“根据社区具体情况，集中设置服务功能，便于小区环境的统一管理，释放更多公共空间，为老年人在小区活动提供条件，保障老年人在小区中能够舒适生活。”

        针对老年人受困“数字鸿沟”这一现象，省政协常委、民进陕西省委会一级巡视员闵生华呼吁，充分发挥政府主导作用，鼓励企业创新，加快产品研发，针对老年用户终端，开发适老化界面，减少烦琐流程，尽量实现易分辨、易寻找、易操作。

        在省政协立法协商法律专家组成员、陕西权诚律师事务所主任李丹看来，目前全省在推进社区适老化改造过程中，工作推进较为缓慢，工作成效参差不齐。她建议，按照资金引入、企业让利、居民承担、政府兜底的适老化改造方略，在巩固提升政府财政补贴基础上，引导适老化改造企业最大限度进行工程让利；加强福利事业、公益事业等社会资源对适老化改造工作的资金支持，最大限度降低老龄化居民所承担的改造费用，使得这一惠民工程得以快速有效推动。

        会上，针对委员和专家学者提出的意见建议，相关部门负责人给予积极回应。

        省民政厅厅长卫华表示，下一步，将加大推进家庭适老化改造工作力度，着手展开调研，积极向民政部等有关部门建议，主动推动这项工作开展。针对老旧小区改造问题，省住房和城乡建设厅厅长韩一兵表示，将按照老旧小区改造“保基本、保安全”的原则，争取更多指导和支持，把老旧小区改造这项民生工程办好办实。省卫生健康委员会副主任赵岚说，“下一步，我们要努力满足不同老年群体对健康教育、慢性病管理、预防保健、疾病诊疗、康复护理等方面的需求，建立覆盖城市和乡村的老年健康服务体系。”

        在听取大家发言后，省政协主席徐新荣强调，要坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动相结合，切实形成推进适老化改造的合力。要坚持将心比心、推己及人，从家家户户遇到的问题入手，从小事做起、从现在做起，驰而不息推动养老事业发展，让人民群众有实实在在的获得感、幸福感、安全感。

《 人民政协报 》 （ 2023年01月04日 第 03 版）