涵养银发经济“市场生态”

　　发展银发经济，是积极应对人口老龄化、创造高品质生活的有力支撑，也是培育新质生产力、挖掘发展新动能的重要渠道。2023年中央经济工作会议和2024年政府工作报告均明确提出，要大力发展银发经济。可以说，发展银发经济是积极应对人口老龄化的客观要求，也是实施扩大内需战略的重要举措，既利当前又惠长远。

　　银发经济既是民生实事的“新要求”，也是经济发展的“新赛道”。随着人口老龄化进程的加快，老年产业迅猛发展。复旦大学老龄研究院银发经济课题组曾有预测，在人均消费水平中等增速的背景下，2035年我国银发经济规模将达到19.1万亿元，占总消费比重的27.8%，占GDP的9.6%；到2050年，这一数字将分别增加到49.9万亿元、35.1%和12.5%。就目前而言，还存在养老床位量少、养老模式单一等问题，倒逼着我们要加快部署，涵养多元化的智慧养老生态，提高老有所养的质量。

　　强化政府扶持。养老问题是一个社会问题，更是必须面对的社会现象。从实际情况出发，地方政府要及时出台相应政策，提高低收入群体的养老待遇，以及医疗保障水平。同时，要大力支持银发经济业态发展，引导具备能力的高校开设养老专业，鼓励有条件的医院从事医养结合行业，为养老产业的产品和服务企业提供补贴，从多个角度提高养老供给水平。

　　丰富养老业态。随着人民群众生活水平的提升，发展银发经济既要解决“有没有”的问题，也要关注“好不好”的需求。从这个角度来看，服务供给量的提升是基础。当然，还应有序从数字化向数智化方向发展，提供多层次的养老服务。要主动瞄准“老有所为”的需求，鼓励教育培训、互助养老、智慧养老餐厅、智慧化康复中心等业态发展，借助互联网大力开发适老平台，为老年人看病、买药、休假等提供个性化场景服务。

　　完善养老产业链。目前，我国养老行业在诸多方面正处于起步阶段，一些核心产品的研发、服务业态的开发也还处于摸索阶段。要从吃喝住行等方面入手，打通养老产业的上下游市场，解决好养老人才稀缺、服务质量良莠不齐、养老服务设备不完善等问题。要加强市场宏观引导，确保养老产业发展精准对接市场需求，既释放经济活力又解决社会问题。

　　总体而言，发展银发经济既是应对人口老龄化现实需要，也是推动经济社会高质量发展的新动能。当然，发展银发经济离不开持续创新，必须坚持市场导向，一步一个脚印，推动整个养老产业质量提升。