达州市达川区：加速城市更新 托起百姓“安居梦”

为改善群众居住条件、加速城市更新，2023年11月18日，达州市正式启动中心城区危旧房改造三年攻坚行动，达州市达川区三里坪街道店子梁二小区、四川省建十五公司相继启动危旧房改造项目建设工作。

大半年时间过去，各危旧房改造点位的工程进展如何？

老房以旧换新

百姓“安居梦”逐步实现

7月31日，达州市店子梁二小区以旧换新改造项目的建设现场机械轰鸣，数10名工人正抢抓工期，有序推进各项作业。

店子梁二小区大部分房屋修建于二十世纪六七十年代，楼道狭窄、消防设施不完善，墙面脱落、漏水、渗水等问题突出。此前，该小区被纳入棚户区改造范围，历经多轮拆迁动员一直“改不动”。攻坚行动启动后，该片区工作专班一个月内做通147户居民的思想工作，10天完成委托协议签订和房屋腾退，店子梁社区二小区以旧换新改造项目迅速启动，打响了全市危旧房改造的“第一枪”。

店子梁社区二小区以旧换新改造项目占地面积约10亩，计划总投资1.8亿元，规划新建2栋住宅201套住房，预计2025年5月建成投用。目前，项目已完成基坑基础工程的80%，总进度完成27%。

该项目采取“以旧换新”模式进行改造，由房屋产权人委托具备开发建设资质的国有企业进行原址重建。建成后，老百姓只需支付原房等面积建安成本的30%即可拥有新房。

加快片区开发

打造新商业中心

四川省建十五公司项目位于达川区翠屏街道东风社区，该地原是四川省华西集团第十五建筑有限公司(以下简称“省建十五公司”)的达州基地。

1993年，由于企业发展战略调整，该公司整体搬迁到南充市。几十年来，原基地上的建筑基础设施逐渐老化、物业管理缺失，成为了安全隐患多、周边环境差的“城中村”，片区居民的改造意愿强烈。

2022年9月30日，在达州市政府和相关部门的推动下，达川区政府与省建十五公司签订了达州基地危旧房改造合作协议，按照“统一规划、统一打造”的原则，投资18亿元打造一个宜居宜业、有机更新的高品质板块。

项目推动中，拆迁是个大问题。“我们曾经多次想要改造这块基地，但都被拆迁‘卡脖子’，工作无法推进，改造只能不了了之。”省建十五公司项目总负责人孙文建说，拆迁不仅要搞清楚土地性质、房屋产权，还要解决30年前企业在搬离时产生的历史遗留问题。

面对这块“硬骨头”，达川区成立项目指挥部，逐户走访摸清实情，掌握每一栋建筑的面积、楼层及使用情况，了解各户实际情况，登记造册，做到心中有数。在项目指挥部的积极动员和宣传下，23天便完成基地内7000余平方米厂房的搬离拆除、3个月完成388户公有住房搬离拆除、25天完成202户国有土地征收协议签订、1个月完成86户集体土地上的房屋征收工作，安置群众642户、搬迁企业11家。

如今，四川省建十五公司项目一期已修建商业楼5栋，其主体建筑已全部封顶，正在进行室内装修，8月即可完成项目建设工作；正在修建6栋住宅楼，分两批次推进，每批次3栋共972户，一批次计划2025年底建成，二批次计划2026年6月建成。

“一期项目规划了5栋商业楼，建好后就会推进招商引资工作，我们计划把这里打造成为一个新的商业中心。”孙文建介绍，该项目还将打造8亩景观公园，并为业主提供羽毛球场、篮球场及健身器材等。

多点齐发力

危旧房改造全面推进

本轮危旧房改造中，达川区共划定危旧房改造4大片区，包括省建十五公司、仰天湾片区、工矿片区、仙鹤居片区；5个零星地块，包括店子梁社区二小区、华川苑、区气象局家属院、南坝纺织厂二小区家属院、曹家梁社区财干校。

当前，多个项目成效显著。华川家属院项目休闲生态停车场已建成投用；省建十五公司项目完成投资3.9亿元，总进度完成40%；店子梁社区二小区以旧换新改造项目完成投资4800万元，总进度完成27%。

不少项目正在计划实施中。其中，工矿片区已摸清片区内房屋土地情况底数，正加速开展公有资产处置、房屋以旧换新协议签订工作，预计今年9月启动；在仰天湾片区，仰天湾大桥建设方案已通过川东、川陕高速审查，即将报市规委会审定，预计今年12月底启动建设；曹家梁社区财干校和区气象局家属院纳入工矿片区统一安置，预计今年9月启动……

据悉，本次改造达川区共涉及房屋189栋31.78万平方米、群众3105户2.03万人，计划总投资62.9亿元，通过“以旧换新、维修加固、片区开发”三种模式，集中力量推进全区危旧房改造。(罗未、赵曼琦)