老有善养 @老年朋友，最新最全养老政策包来了，包括涨退休金等！

人力资源社会保障部、财政部近日印发《关于2023年调整退休人员基本养老金的通知》，关于老年人政策都有哪些，我们为您汇总好了。

1、2023年继续统一调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金

经党中央、国务院批准，人力资源社会保障部、财政部近日印发《关于2023年调整退休人员基本养老金的通知》，明确从2023年1月1日起，为2022年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2022年退休人员月人均基本养老金的3.8%。此次调整，继续采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法，定额调整体现社会公平，同一地区各类退休人员调整标准一致；挂钩调整体现“多缴多得”、“长缴多得”的激励机制，使在职时多缴费、长缴费的人员多得养老金；适当倾斜体现重点关怀，主要是对高龄退休人员和艰苦边远地区退休人员等群体予以照顾。

《通知》要求，各省、自治区、直辖市要结合本地区实际，制定具体实施方案，抓紧组织实施，尽快把调整增加的基本养老金发放到退休人员手中。

2、李强主持召开国务院常务会议 审议通过《关于加强低收入人口动态监测 做好分层分类社会救助工作的意见》等

李强主持召开国务院常务会议审议通过《关于加强低收入人口动态监测 做好分层分类社会救助工作的意见》《积极发展老年助餐服务行动方案》和《专利转化运用专项行动方案（2023－2025年）》

国务院总理李强10月10日主持召开国务院常务会议，审议通过《关于加强低收入人口动态监测 做好分层分类社会救助工作的意见》、《积极发展老年助餐服务行动方案》和《专利转化运用专项行动方案（2023－2025年）》。

会议强调，社会救助是社会保障体系中兜底性、基础性的制度安排。要深入贯彻落实党中央决策部署，加强低收入人口动态监测，更加精准、及时、有效做好社会救助工作，加快形成覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局，把民生兜底保障安全网织得更密、扎得更牢。要进一步压实各级政府主体责任，切实做好受灾等困难群众兜底保障，按时足额发放各类救助金、保障金，保障好困难群众的基本生活，确保安全温暖过冬。

会议指出，发展老年助餐服务是重要民生工程，是支持居家社区养老、增进老年人福祉的重要举措。要把发展老年助餐服务作为为民办实事重要内容，紧密结合各地实际，积极稳妥、因地制宜发展老年助餐服务，采取倾斜性措施支持农村地区扩大服务供给。各相关部门要密切协同配合，形成工作合力，确保取得实效。

会议强调，推动专利转化运用，充分挖掘专利价值，大力发展专利密集型产业，是推动高质量发展的一项战略任务。要从提升专利成果质量和加强政策激励两方面发力，更加注重从现实需求中凝练科研问题并进行攻关，建立健全有利于专利成果转化运用的制度安排和激励政策，着力打通专利转化运用的关键堵点，进一步优化市场服务、培育良好生态，加快创新成果向现实生产力转化。

会议还研究了其他事项。

3、交通运输部：扩大出租汽车电召和网约车“一键叫车”服务覆盖面

近日，交通运输部办公厅印发2023年持续提升适老化无障碍交通出行服务等5件民生实事工作方案的通知。要点梳理如下↓

■ 提升适老化无障碍交通出行服务

为进一步加强和改善老年人出行服务，不断满足老年人无障碍出行服务需要，工作方案提出：

扩大出租汽车电召和网约车“一键叫车”服务覆盖面；

新打造敬老爱老城市公共汽电车线路1000条；

推动城市客运无障碍设施设备更新改造；

加快低地板及低入口城市公共汽电车推广应用；

开展城市轨道交通“爱心预约”乘车服务，通过微信公众号、小程序等渠道为老年人、残疾人等乘客提供预约服务。

■ 推动网约车等新业态平台降低过高抽成

为加强交通运输新业态从业人员权益保障，营造良好从业就业环境，工作方案提出：

推动主要网约车和道路货运新业态平台公司加强与从业人员代表、行业协会等沟通协商，保障从业人员合理劳动报酬水平。

推动主要网约车和道路货运新业态平台公司降低平台过高的抽成比例或者会员费上限，并向社会公开发布。

■ 今年实现道路普通货运驾驶员从业资格证直接申领

为推动道路普通货运驾驶员从业资格证直接申领，进一步降低货运驾驶员负担，工作方案提出：

推进道路普通货运驾驶员从业资格管理改革，取消道路普通货运驾驶员从业资格证考试。

申请从事道路普通货运经营的驾驶员，凭取得的相应机动车驾驶证向交通运输主管部门直接申领道路普通货运驾驶员从业资格证。

4、关于社会保险、医保经办、跨省异地就医……五问五答你关心的问题！

8月16日，第765号国务院令公布《社会保险经办条例》，自2023年12月1日起施行。国务院新闻办公室9月4日举行国务院政策例行吹风会，人力资源和社会保障部、国家医疗保障局和司法部有关负责人介绍《社会保险经办条例》有关情况。一起关注！

1、如何进一步完善社会保险政策？

在养老保险方面，要落实取消灵活就业人员在就业地参加企业职工基本养老保险的户籍限制，组织尚未参加企业职工基本养老保险的灵活就业人员，按照规定参加城乡居民基本养老保险。

在工伤保险方面，巩固建设工程领域按项目参加工伤保险成果，积极推进基层快递网点优先参加工伤保险，加快职业人群工伤保险制度全覆盖的步伐。这期间重点推一个试点，新就业形态就业人员职业伤害保障试点，这个试点从去年7月1日启动实施，第一批试点在7家平台企业开展。截至7月底，平台企业在7个省市已有615万人覆盖进来。还将在实践中不断总结，不断探索完善，建立健全职业伤害保障管理服务规范和运行机制。

2、在核验社保待遇享受资格上，有哪些便民举措？

一是开展信息比对认证。《条例》规定社会保险经办机构应当通过信息比对、自助认证等方式核验社会保险待遇享受资格。

二是推行远程自助认证。推广生物特征识别认证、手机应用远程认证等服务，支持老年人利用国家和地方自助认证平台等，实现自助认证，为解决部分老年人不会使用智能手机认证的问题，人力资源社会保障部门的手机应用中开发了“他人代操作”的功能，家人或者工作人员可以帮助老人认证。

三是通过服务精准开展认证信息的核实。《条例》还规定，通过信息比对、自助认证等方式，无法确认社会保险待遇享受资格的，社会保险经办机构可以委托用人单位或者第三方机构进行核实。近年来，对信息比对不能确认待遇领取资格的人员，结合全民参保计划和退休人员社会化服务，包括健康体检、文娱活动、走访慰问等方式，开展认证信息核实，寓管理于服务，还主动为行动不便者提供上门服务。

经过多年的努力，全国利用数据比对和自助手段完成认证的比例总体已经超过了70%。

3、如何进一步提升社会保险经办便利化水平？

《社会保险经办条例》规定，用人单位在登记管理机关办理登记时同步办理社会保险登记，通过信息比对、自助认证等方式核验参保人员社会保险待遇享受资格，通过“数据多跑路”让“群众少跑腿”。要求压减不必要的证明材料，取消没有法律法规和国务院决定依据的证明材料。

推进全国社会保险服务事项标准统一、整体联动、业务协同，线上线下深度融合，全面推行证明事项告知承诺制，推出更多“一件事”集成服务，为用人单位和个人提供全网式、全流程、无差别的方便快捷服务。

对于老年人、残疾人等特殊群体加强无障碍服务，通过授权代办、上门服务等方式提供便利服务。

借助银行、基层服务平台的力量，延伸服务网点，拓展服务渠道，在城镇打造城区步行15分钟、在乡村打造辐射5公里服务圈的“就近办”社会保险经办服务。

4、今年医保局在推进全国跨省异地就医直接结算方面有哪些进展？

截至今年8月底，全国跨省联网定点医药机构数量已经达到47.51万家，比去年底增长了45.33%。与此同时，今年前8个月，全国住院、普通门诊和高血压、糖尿病等5种门诊慢特病的跨省直接结算总人次达到了7216.71万人次，减少群众垫付972.1亿元，与去年同期相比，分别增长了245.1%和91.77%。

目前，所有参保人都可以进行异地就医备案，其中急诊抢救人员视同已经备案。全国已经统一了备案有效期，有效期内参保人可以在就医地多次就诊，并能在备案地和参保地双向享受待遇。

5、医保经办服务如何更便捷、更优质、更高效？

一是进一步完善医保政务服务清单。前期，国家医保局制定了医保政务服务事项清单，统一了28项医保常用业务的服务标准，实现了办事环节和办结时限的规范统一。国家医保局将持续深化医保服务标准化规范化，进一步优化政务服务清单和操作规范，推进办事环节精简和流程再造，积极推进实现医保服务“同城通办”。

二是全面推进医保经办数字化转型。《条例》规定用人单位和个人办理社会保险事务，可以通过政府网站、移动终端、自助终端等渠道办理。国家医保局将充分利用互联网、大数据等信息技术，推进医保经办全流程数字化服务，加快推进医保服务“网上办”“掌上办”，变“群众跑腿”为“数据跑路”，提升医保政务服务事项线上可办率。

三是加快健全医保服务网络。《条例》规定应当强化社会保险经办服务能力，实现省、市、县、乡镇（街道）、村（社区）全覆盖。国家医保局将加快推进基层服务网络建设，持续推动服务下沉，打造“15分钟医保服务圈”，积极将医保信息查询、异地就医备案等高频服务事项下放至乡镇（街道），甚至是村（社区）来办理，方便群众“身边办”。

四是持续推进医保暖心办。《条例》规定应当加强无障碍环境建设，提供无障碍信息交流，为老年人、残疾人等特殊群体提供便利。国家医保局将加强医保标准化窗口建设，针对老年人、残疾人等特殊群体，推进服务设施适老化改造和无障碍信息服务，为群众提供贴心暖心的医保服务。同时，全面落实“好差评”制度，开展医保经办管理服务评价，不断提升医保服务水平和群众满意度。

5、四部门联合发布《关于进一步推进口腔医疗服务和保障管理工作的通知》

为进一步规范口腔诊疗行为，提升口腔医疗保障水平，促进口腔医疗服务健康发展，近日，国家卫生健康委、国家医保局、金融监管总局、国家药监局联合发布《关于进一步推进口腔医疗服务和保障管理工作的通知》。

6、住房和城乡建设部编制《城市居家适老化改造指导手册》，包括47项改造要点

为落实党的二十大关于“实施积极应对人口老龄化国家战略”“打造宜居、韧性、智慧城市”的重要部署，住房和城乡建设部城市建设司组织编制了《城市居家适老化改造指导手册》，从推动居家适老化改造开始，让老年人住得更放心、更舒心。

《城市居家适老化改造指导手册》针对城市老年人居家适老化改造需求，在通用性改造、入户空间、起居（室）厅、卧室、卫生间、厨房、阳台7个方面形成了47项改造要点。

基于老年人差异化需求将改造内容分为基础型、提升型两类，基础型改造内容以满足老年人基本生活需求、安全和生活便利需要为主；提升型改造内容主要满足老年人改善型生活需求，以丰富居家服务供给、提升生活品质为主。

《城市居家适老化改造指导手册》为城市居家适老化改造提供系统、简单、可行的改造方案和技术路径，可以帮助老年人提高居家适老化改造意识，提升行业居家适老化改造技术水平。

7、好消息！今年将创建1000个全国示范性老年友好型社区 提供多样化养老生活服务

今年2月，《关于开展2023年全国示范性老年友好型社区创建工作的通知》明确，今年将创建1000个全国示范性老年友好型社区。为老服务水平有效提升，增进了老年人在社区生活的获得感、幸福感和安全感。

“十四五”期间，全国将建成5000个示范性老年友好型社区，到2035年，实现全国城乡老年友好型社区全覆盖。

各地建成的全国示范性老年友好型社区运行情况如何？老年人在社区生活情况怎么样？

健康服务有保障

提升小区网格化

健康管理服务能力

让老年人享受

就近及时的健康服务

“头昏，手脚有点麻，有时候迷糊。”在女儿搀扶下，65岁的村民李凡踉踉跄跄进了安徽省合肥市肥西县花岗镇大黄村卫生室，村医刘秀波接诊。

“初步诊断是间歇性脑梗塞。”经过简单检查，刘秀波对李凡说，“这只是初步诊断，具体还要根据CT结果才能确诊。这样，我马上安排你们转诊。”说着，刘秀波立即开具了转诊单。

女儿带着李凡赶到花岗镇中心卫生院，很快就办好了住院手续。“幸亏村卫生室可以快速转诊，不然真不知道该怎么办。”李凡说。

便捷优质的健康服务是大黄村入选安徽省42个2022年全国示范性老年友好型社区的重要原因。除了日常诊疗，村卫生室还会给腿脚不便的居民提供上门服务。

一大早，刘秀波就来到村民陈大娘家巡诊。陈大娘今年72岁，患有高血压、糖尿病，还有间歇性精神障碍，外出不便。测完血压、血糖、血氧，刘秀波又询问了陈大娘近期身体和精神状况。“陈大娘，指标还行，但是降压药还是得按时吃。另外，精神类的药物不要随便停……”刘秀波嘱咐。

目前，大黄村有600多名老年人，其中腿脚不便的超过30人。“针对这些老人，我们根据情况上门巡诊。有些老人需要长期服药和监测，我基本每个月来一次。”刘秀波说。

日常生活更便捷

丰富社区老年群体的

精神文化生活

让老年人老有所为、老有所乐

“我们经常在社区食堂吃饭、娱乐、学习，这里就是我们的第二个家。”福建省福州市鼓楼区华大街道屏山社区老人食堂里，86岁的陈文泰正在吃午餐，餐盘里荤素搭配，品类丰富。

这间占地800平方米的老人食堂，窗明几净，利用原有公用空间改造而来，可以同时容纳72人就餐。去年初开放以来，陈文泰和老伴每天都来这吃午餐。“一天最多有80多位社区老人来就餐。针对老年人需求，我们安排了多种口味清淡的菜品和无糖菜品。”屏山社区党委书记陈明凤说。

午餐时间结束，收拾停当，几张餐桌拼接，食堂变身“学堂”，社区工作人员开始教老年人使用智能手机。平时，“学堂”还有手工课以及反诈骗、用电安全等多种课程。

临近晚餐，家住屏山社区的76岁老人张碧卿有点乏困，不想出门就餐了。点开手机端“e福州”程序，选择“养老服务”，擦身、剪指甲、房屋打扫、助餐等服务一目了然。张碧卿点击“助餐”，选择补贴券支付……很快，荤素搭配的盒饭送到，还冒着热气。“确实方便，我经常在上面使用助餐、打扫等服务。”张碧卿说。

去年入选全国示范性老年友好型社区的屏山社区，60岁以上老年人占社区总人口的24%以上，是福州市典型的老年社区。“我们主动对接提供餐、医、养、康等‘六助一护’服务，满足居家老年人多样化的需求，引导老年人在社区参与各类事务，实现老有所为、老有所乐。”华大街道党工委书记陈真平说。

为丰富社区老年群体的精神文化生活，2020年，西塘街社区成立“老来俏”艺术团。艺术团现有成员30人，平均年龄65岁，定期举办表演活动，吸引大批老人和年轻人观赏。周曼红介绍，在街道的支持下，社区每年投入3万到5万元支持队伍建设。

“社区实施‘点亮微心愿’爱心项目，将爱心资源下沉到服务对象个人及家庭。”叶笑益说，一些“空巢”老人碰到日常生活难题，社区党支部发挥党员先锋示范作用，带动社区爱心人士、社会组织、爱心单位等参与帮助解决。

生活环境更安心

推进老旧社区改造，让老年人的生活环境更安全、更舒适

“现在重修了路面，人车分流，路边设置了醒目的标识，在社区遛弯踏实多了。”家住北京市海淀区燕园街道承泽园社区的75岁居民张大妈说。

承泽园社区属于老旧小区，60岁以上的老人有594人，占比近50%，其中80岁以上高龄老人200人。小区适老化改造之前，道路人车混行，设施落后陈旧，尤其是道路上铺设的方砖，很多已经碎裂，坑坑洼洼，轮椅通行存在侧翻风险。

2016年，燕园街道在承泽园社区启动适老化改造工程，先后完成人车分流的红色沥青人行步道铺设、健身器材统一更换等工作，还在进出街心花园等居民必经小路的两侧安装了扶手。“只要是稍微带点坡儿的路旁都有扶手，走路时可以扶着，避免摔跤。平时还能扶着它抻抻腰、压压腿。”张大妈边说边做起了示范。

适老化改造完成后，承泽园社区生活环境明显改善，养老服务能力也得到了提升，2022年成功入选全国示范性老年友好型社区。“燕园街道以此为契机，着力围绕解决老年人日常生活中遇到的疑难事、烦心事，推进老旧社区改造工作，为老年人带来更安全、更舒适、更健康、更有人情味的生活环境，不断提升为老服务能力和水平。”燕园街道有关负责人表示。

在西塘街社区，以老旧小区提质改造项目建设为契机，推进房屋立面改造、屋面修复、院墙拆围透绿，小区环境有了很大提升。针对社区老年人多的特点，在改造过程中向适老化倾斜，设置休息椅21处、健身器材16台（套），增加老年人便民服务点、晨晚练场所7处，建设健康步道3400米。

“新修了小公园，我们有了锻炼和休息的地方，很方便。”吃完晚饭，大黄村村民王光芝来到家门口不远处的小公园散步。小公园干净整洁，亭台楼阁横跨在蜿蜒的河面上，路面平坦，绿树丛丛，还有健身器材和步行廊道……

大黄村党支部书记王前明介绍，为更好服务村里的老年人，大黄村利用村中闲置空地建设了多处小公园，配备了专门的健身器材，方便老人散步、锻炼。如今，当地不少老年人都养成了到公园散步的习惯。

8、中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于推进基本养老服务体系建设的意见》

中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进基本养老服务体系建设的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《关于推进基本养老服务体系建设的意见》主要内容如下。

基本养老服务在实现老有所养中发挥重要基础性作用，推进基本养老服务体系建设是实施积极应对人口老龄化国家战略，实现基本公共服务均等化的重要任务。党的十八大以来，在党中央坚强领导下，基本养老服务加快发展，内容逐步拓展，公平性、可及性持续增强。为贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，健全基本养老服务体系，更好保障老年人生活，现提出如下意见。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持党对基本养老服务体系建设的全面领导，坚持以人民为中心，坚持以改革创新为根本动力，加快建成覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系，不断增强老年人的获得感、幸福感、安全感。

（二）主要任务。基本养老服务是指由国家直接提供或者通过一定方式支持相关主体向老年人提供的，旨在实现老有所养、老有所依必需的基础性、普惠性、兜底性服务，包括物质帮助、照护服务、关爱服务等内容。基本养老服务的对象、内容、标准等根据经济社会发展动态调整，“十四五”时期重点聚焦老年人面临家庭和个人难以应对的失能、残疾、无人照顾等困难时的基本养老服务需求。

（三）工作原则

——基础性原则。立足我国基本国情，统筹考虑必要性和可能性，着眼保基本、广覆盖、可持续，尽力而为、量力而行，保障老年人的基本生活和照料需要。

——普惠性原则。在提高基本公共服务均等化水平的过程中，逐步拓展基本养老服务的对象和内容，使所有符合条件的老年人能够方便可及、大致均等地获得基本养老服务。

——共担性原则。在赡养人、扶养人切实履行赡养、扶养义务基础上，通过提供基本养老服务、发挥市场作用、引导社会互助共济等方式，帮助困难家庭分担供养、照料方面的负担。

——系统性原则。推动社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业、老年优待等制度资源优化整合，强化各相关领域体制改革配套衔接，支持基本养老服务体系发展。

二、重点工作

（一）制定落实基本养老服务清单。各地区各有关部门要严格落实《国家基本养老服务清单》（见附件）。《国家基本养老服务清单》明确的对象、项目、内容等，根据经济社会发展水平、财力状况等因素动态调整，由民政部会同相关部门适时提出修订意见，按程序报批后以部门名义印发实施。省级政府应当对照《国家基本养老服务清单》制定并发布本地区基本养老服务具体实施方案及清单，明确具体服务对象、内容、标准等，其清单应当包含《国家基本养老服务清单》中的服务项目，且覆盖范围和实现程度不得低于《国家基本养老服务清单》要求。到2025年，基本养老服务制度体系基本健全，基本养老服务清单不断完善，服务对象、服务内容、服务标准等清晰明确，服务供给、服务保障、服务监管等机制不断健全，基本养老服务体系覆盖全体老年人。

（二）建立精准服务主动响应机制。建立老年人状况统计调查和发布制度，开展老年人能力综合评估，制定完善全国统一的评估标准，推动评估结果全国范围互认、各部门按需使用。依托全国一体化政务服务平台，推进跨部门数据共享，建立困难老年人精准识别和动态管理机制，细化与常住人口、服务半径挂钩的制度安排，逐步实现从“人找服务”到“服务找人”。推动在残疾老年人身份识别、待遇享受、服务递送、无障碍环境建设等方面实现资源整合，加强残疾老年人养老服务保障。面向独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等老年人提供探访关爱服务。支持基层老年协会、志愿服务组织等参与探访关爱服务。依托基层管理服务平台，提供养老服务政策咨询、信息查询、业务办理等便民养老服务。

（三）完善基本养老服务保障机制。推动建立相关保险、福利、救助相衔接的长期照护保障制度。合理确定经济困难失能老年人护理补贴覆盖范围和补贴标准。地方各级政府应当建立基本养老服务经费保障机制，中央财政统筹现有资金渠道给予支持。落实发展养老服务优惠扶持政策，鼓励社会力量参与提供基本养老服务，支持物业服务企业因地制宜提供居家社区养老服务。将政府购买服务与直接提供服务相结合，优先保障经济困难的失能、高龄、无人照顾等老年人的服务需求。具备条件的地方优化养老服务机构床位建设补助、运营补助等政策，支持养老服务机构提供基本养老服务。鼓励和引导企业、社会组织、个人等社会力量依法通过捐赠、设立慈善基金、志愿服务等方式，为基本养老服务提供支持和帮助。开展基本养老服务统计监测工作，建立基本养老服务项目统计调查制度。

（四）提高基本养老服务供给能力。设区的市级以上地方政府应当将养老服务设施（含光荣院）建设纳入相关规划，结合当地经济社会发展水平、老年人口状况和发展趋势、环境条件等因素，分级编制推动养老服务设施发展的整体方案，合理确定设施种类、数量、规模以及布局，形成结构科学、功能完备、布局合理的养老服务设施网络。各地新建城区、新建居住区要按标准和要求配套建设养老服务设施；老城区和已建成居住区要结合城镇老旧小区改造、居住区建设补短板行动等，通过补建等方式完善养老服务设施。政府投入资源或者出资建设的养老服务设施要优先用于基本养老服务。发挥公办养老机构提供基本养老服务的基础作用，研究制定推进公办养老机构高质量发展的政策措施。建立公办养老机构入住管理制度，明确老年人入住条件和排序规则，强化对失能特困老年人的兜底保障。现役军人家属和烈士、因公牺牲军人、病故军人的遗属，符合规定条件申请入住公办养老机构的，同等条件下优先安排。保障特困人员供养服务机构有效运转。到2025年确保每个县（市、区、旗）至少有1所以失能特困人员专业照护为主的县级特困人员供养服务机构。光荣院在保障好集中供养对象的前提下，可利用空余床位为其他无法定赡养人、扶养人或者法定赡养人、扶养人无赡养、扶养能力的老年优待抚恤对象提供优惠服务。鼓励支持党政机关和国有企事业单位所属培训疗养机构转型为普惠型养老服务设施。提升国有经济对养老服务体系的支持能力，强化国有经济在基本养老服务领域有效供给。

（五）提升基本养老服务便利化可及化水平。依托和整合现有资源，发展街道（乡镇）区域养老服务中心或为老服务综合体。支持养老机构运营社区养老服务设施，可按规定统筹养老服务资源。支持社会力量为老年人提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务。依托街道（乡镇）区域养老服务中心或为老服务综合体、社区养老服务设施以及村民委员会、社区居委会等基层力量提供家庭养老指导服务，帮助老年人家庭成员提高照护能力。将失能老年人家庭成员照护培训纳入政府购买养老服务目录，符合条件的失能老年人家庭成员参加照护培训等相关职业技能培训的，按规定给予职业培训补贴。优先推进与老年人日常生活密切相关的公共服务设施改造，为老年人提供安全、便利和舒适的环境。鼓励开展无障碍环境认证，提升无障碍环境服务水平。以满足居家生活照料、起居行动、康复护理等需求为重点，采取政府补贴等方式，对纳入分散特困供养的失能、高龄、残疾老年人家庭实施居家适老化改造，有条件的地方可将改造对象范围扩大到城乡低保对象中的失能、高龄、残疾老年人家庭等，引导社会化专业机构为其他有需求的老年人家庭提供居家适老化改造服务。鼓励发展康复辅助器具社区租赁服务，提升老年人生活自理能力和居家养老品质。积极推进养老服务认证工作。加强信息无障碍建设，降低老年人应用数字技术的难度，保留线下服务途径，为老年人获取基本养老服务提供便利。依托国家人口基础信息库推进基本养老服务对象信息、服务保障信息统一归集、互认和开放共享。

三、组织保障

（一）加强组织领导。发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持党政主要负责人负总责。地方各级党委和政府要将基本养老服务体系建设纳入当地经济社会发展规划和重要议事日程。中央各有关部门和单位要按照职责分工，明确落实措施和进度安排。养老服务部际联席会议要发挥牵头协调作用，研究并推动解决基本养老服务体系建设工作中的重大问题。

（二）强化督促指导和监管。省级政府要切实履行责任，落实支持政策，加强绩效评价和监督检查。民政部要会同国家发展改革委等部门，建立健全评价机制，把基本养老服务体系建设情况纳入积极应对人口老龄化综合绩效评估。各地要强化基本养老服务综合监管，确保服务质量和安全，对违法违规行为严肃追究责任。发挥标准对基本养老服务的技术支撑作用，开展服务质量第三方认证。

（三）营造良好社会氛围。各地区各有关部门要主动做好基本养老服务政策宣传解读，及时公开基本养老服务信息。要凝聚社会共识，充分调动各方支持配合基本养老服务体系建设的积极性和主动性。

9、事关养老和家政服务，三部门联合发文！

三部门联合印发《养老和家政服务标准化专项行动方案》

据悉，我国将加强养老和家政服务标准化建设，满足老年人多样化、多层次养老服务需求，促进家政服务业提质扩容。

市场监管总局、民政部、商务部近日联合印发了《养老和家政服务标准化专项行动方案》，提出了到2025年养老和家政服务标准化工作的总体目标以及4大方面、10项重点任务。

在标准体系建设方面，行动方案提出优化养老和家政服务标准供给结构，从支撑行业管理、提升服务质量、引领产业转型升级3个方面提出重点标准制修订项目。进一步强化标准实施与行业发展规划、改革任务、专项行动等的协同推进，提出向消费者明示服务标准、完善标准实施信息反馈机制、分批部署150个标准化试点示范项目等任务。

在标准化能力建设方面，行动方案提出推动将标准化知识纳入养老、家政从业人员技能培训，建立以标准为支撑、覆盖从业人员和服务机构的评价机制。促进养老和家政服务领域国内国际标准衔接、强化国际标准化人才培养，支撑构建高标准服务业开放制度体系。

下一步，市场监管总局将会同民政部、商务部持续关注人民群众的现实需求，进一步优化养老和家政服务标准体系，加速服务标准提档升级，以标准引领养老和家政服务业规范化、品质化、数字化、融合化发展，形成标准化与养老和家政行业联动发展新局面。

来源：网信西安